Відкриття грального закладу у Киргизстані: особливості та перспективи нового ринку

Після багаторічної заборони на ведення гемблінг-діяльності гральний бізнес у Киргизії не лише вийде з тіні, а і стане одним із найперспективніших інструментів відновлення внутрішньої економіки.

Ініціаторами законопроекту стали депутати Дастанбек Джумабеков і Бактибек Турусбеков. У січні 2021 року документ було подано на розгляд парламенту, і вже у квітні ініціатива отримала підтримку більшості голосів Жогорку Кенеша.

Довідка про киргизький азартний ринок

Наземні гральні заклади у Киргизстані були поширені на початку 90-х. Причому індустрія розвивалася безконтрольно та переважно перебувала у тіньовому сегменті економіки.

Ситуація стала критичною на початку 2000-х: практично все населення країни мало ознаки гральної залежності. Державний апарат вирішив проблему радикально — у 2012 році карти, гральні автомати в Киргизстані й інші формати гемблінгу були повністю заборонені.

Гонінь уникнув лише покер — гра отримала статусу інтелектуальної спортивної дисципліни.

У 2015-му уряд анулював останні гемблінг-дозволи. Припинили діяльність усі букмекерські контори у Киргизстані, тоталізатори, клуби бінго. Єдиною масовою розвагою залишилася лотерея. Причому ринок був монополізований державою.

Спроби знову відкрити легальне наземне казино у Киргизії робилися у 2016 році, але ініціатива залишилася без державної та громадської підтримки.

Становлення нового легального ринку

Ініціатива щодо легалізації ігрової індустрії схвалена 21 квітня 2021 року. Відкриття казино у Киргизстані було підтримано 68-ма голосами.

Щоб легально відкрити гральний заклад у Киргизії, було обрано формат спеціальних закритих резервацій за прикладом Сполучених Штатів Америки. Причому вхід на гральний об'єкт заборонено місцевому населенню.

Середовищем азарту обрано адміністративний округ Іссик-Куль і міжнародний аеропорт Тамчі. Майбутня ігрова зона займе площу 1 200 га і включатиме сім автономних готельно-розважальних об'єктів з окремою ліцензією для кожного.

Президент виступив на підтримку законопроекту та висловив сподівання, що гемблінг-комерція допоможе виправити плачевну економічну ситуацію. За словами Садира Жапарова, відкриття казино на Іссик-Кулі — це перший крок до повномасштабної легалізації ігрового бізнесу й залучення гемблінг-інвестицій у кожен адміністративний округ країни.

26 квітня 2021 року президент виступив з пропозицією про відкриття гемблінг-клубів у всій республіці. Також в інтерв'ю було сказано, що у разі масових громадських протестів Садир Жапаров скористається правом вето та призупинить програму розвитку гемблінг-сектору.

Легалізація грального бізнесу у Киргизії, за різними оцінками, здатна вливати в економіку від 10 до 50 млн доларів щорічно і створити орієнтовно 10–12 тисяч робочих місць для жителів республіки.

Перспективність розвитку індустрії давно довів світовий досвід:

• у Сполучених Штатах Америки лише Невада приносить до скарбниці країни понад 900 млн доларів щорічно;
• сукупний річний прибуток американських казино — 93 млрд доларів;
• китайська гральна зона Макао приносить до скарбниці понад 190 млн доларів;
• річний прибуток грузинського гемблінг-гіганта Adjarabet — майже 80 млн доларів.

Якою буде киргизька гральна зона

Зараз відбувається активне створення структури контролю для гемблінг-об'єктів. Але вже відомі основні аспекти роботи майбутньої ігрової зони.

Вимоги до ліцензіатів

Щоб відкрити гральний заклад у Тамчі інвестору потрібно:

1. Внесок у готельну індустрію. Парламент узяв на озброєння програму українського ринку. Оператори зможуть відкрити казино в Киргизстані за умови інвестування в будівництво готельних комплексів категорії 5 зірок.
2. Місцева реєстрація. Підприємство повинне мати юридичне оформлення всередині республіки. У керівництві проекту обов'язково мають брати участь резиденти (не менше 10% у складі керуючих або акціонерів).
3. Формування робочих місць. Штат закладу на 50% має комплектуватися місцевими фахівцями.
4. Прозорий резервний капітал. Сума на будівництво об'єкта, внутрішні й резервні рахунки компанії мають оформлятися в банках усередині країни. Підприємець зобов'язаний працювати лише з державними фінансовими органами й надати докази легального походження інвестицій.
5. Контроль відвідуваності. На територію резервації не можна допускати місцеве населення (крім штатних працівників). Дотриманням законодавчих норм контролюватимуть оператори й місцеві органи правопорядку.

Перспективи інвестування у гемблінг-резервацію Киргизстану

Згідно з міжнародним досвідом, майже 70% туристів, обираючи країну для відпочинку, відвідують місця з ігровими клубами.

Легалізація казино в Киргизстані залучить до місцевої скарбниці додаткові інвестиції та дозволить максимально розвинути туристичну інфраструктуру.

Державний апарат пропонує гемблінг-підприємцям:

• стабільну політичну ситуацію;
• багато туристичних зон (Іссик-Куль — 30-те у світі озеро за розміром, плюс республіка відома гірськими курортами);
• лояльну податкову ставку;
• безвізовий режим;
• спрощену валютну систему розрахунків;
• постійний приплив іноземних гравців з регіонів, де гемблінг заборонено.

Головне про ігровий ринок Киргизстану

Враховуючи світовий досвід, легалізація азартної індустрії буде стабільним джерелом поповнення скарбниці та надасть тисячі робочих місць для резидентів республіки.

Переваги й особливості киргизького гемблінг-ринку:

• Співробітництво з туристичним сектором. Будівництво гральної зони дозволить максимально розвинути туристичну й готельні сфери. Інвестори повинні бути готові вкластися в будівництво готелів категорії 5 зірок.
• Спеціальний режим роботи. Відвідати резервацію можна за наявності закордонного паспорта й дотримання вікового цензу (від 21 року). Розрахунки у казино відбуватимуться без обов'язкової конвертації у місцеву валюту.
• Обмежений доступ. Резервацію буде закрито для місцевого населення (крім штатних співробітників і правоохоронних органів). Територія Іссик-Кульського регіону контролюватиметься спеціальними законодавчими нормами, які не мають правової сили в інших областях республіки.

За докладною інформацією звертайтеся до наших консультантів!