Какие выгоды получает Украина от легализации азартных игр

Иван Мостовой

Автор: Иван Мостовой

Обновлено
02 декабря 2021

Впервые за 11 лет украинский гемблинг-рынок полноценно заработал в прошлом году. В государственный бюджет уже поступили первые дивиденды от выдачи лицензий, а казино-операторы успели подсчитать свои первые доходы.

Легальный гемблинг-бизнес в Украине

Компания Win Win Casino предлагает разобраться, почему легализация казино и букмекерских контор важна для Украины. Вы узнаете, какие выгоды получает страна, включая экономические и имиджевые преференции.

Купить

Преимущества запуска игорного рынка в стране

Антон Кучухидзе, глава Ukrainian Gambling Council, отмечает:

Возвращение законности азартных игр — важный этап в развитии экономики Украины. Государство создает легальную среду для полноценной работы бизнеса, для защиты жизни и здоровья населения.

Эксперт выделяет три ключевые причины, почему стране выгоден запуск гемблинга:

Выход экономики из тени и борьба с коррупцией

Согласно данным Антимонопольного комитета, в 2018-2019 гг. объем нелегального игорного рынка составил ₴60+ млрд.

Аналитики уверяют, что фактически эта цифра в разы больше. Государственная казна недополучает миллиарды налогов на протяжении последних 11 лет — после введения запрета на гемблинг в 2009 году (ЗУ №1334-VI).

Легализация азартных игр в 2020-м — уверенный шаг в сторону борьбы с коррупцией и детенизации рынка. Украина уже не сойдет с намеченного пути, особенно с учетом проделанной работы и поддержки зарубежных партнеров (МВФ, ЕБРР).

Усиление социальной защиты

Нормативно-правовая база разработана с учетом опыта европейских стран (Бельгии, Франции, Румынии), которые в свое время уже прошли по пути легализации гемблинга. Поэтому неудивительно, что большая часть статей ЗУ №768-IX от 14.07.2020 года посвящена социальной защите граждан.

Основные нормы законодательства:

  • К азартным играм допускаются лица старше 21 года. Операторы могут повышать возрастной ценз на свое усмотрение.
  • Обязательная система верификации игроков вводится в форме онлайн-реестров. При первом посещении наземного заведения гость должен предоставить документ, подтверждающий личность и возраст. Идентификация в интернет-сфере будет проводится на основе методов MobileID и BankID.
  • Наземные игорные заведения можно располагать не ближе чем за 500 метров от учебных заведений.
  • Реклама азартных игр не должна быть направлена на лиц младше 21 года.

Украина создала все условия для развития социально ответственного бизнеса в сфере азартных игр. Законодательством предусмотрены эффективные механизмы защиты детей и лиц с игорной зависимостью.

Создание положительного инвестиционного климата

Виктория Закревская, заместитель главы Ukrainian Gambling Council, отмечает:

Власти планируют сделать из украинского азартного рынка крупнейший восточноевропейский хаб азарта.

Ожидания правительства вполне закономерны, учитывая:

  • удачное географическое расположение страны на пересечении западной и восточной культурных сред;
  • полный или частичный запрет на азартные игры в соседних государствах (в Белоруссии, например, легализация гемблинга находится в подвешенном состоянии, а в России играть можно только в четырех выделенных зонах).

Основные ставки сделаны на гостей из Ближнего Востока, где азартные развлечения запрещены ввиду религиозных особенностей.

Население ОАЭ, Саудовской Аравии, Катара и других стран региона отличается высоким уровнем дохода и любовью к путешествиям. Для них Украина — это некое космополитическое государство с хорошим сервисом, интересной архитектурой, множеством вариантов для досуга.

Легализация гемблинга — это история не только об азартных играх, но и о поднятии украинской экономики в целом. Власти ожидают бума строительства гостиничных и развлекательных центров, включая наземные казино, отели, рестораны, шопинг-моллы.

Виктория Закревская уверена:

Запуск игорного рынка даст многократный мультипликационных эффект от непрямых доходов. Это инвестиции в ИТ, туризм, строительство коммерческой недвижимости, гостиничный бизнес, сферу досуга и другие взаимосвязанные отрасли.

Украинский гемблинг: лицензии и налоги

Украинский гемблинг: лицензии и налоги

В 2021 года власти ожидали получить:

  • ₴7,4+ млрд поступлений в бюджет от продажи лицензий;
  • ₴1,5+ млрд налоговых отчислений;
  • ₴11,2+ млрд инвестиций в организацию бизнеса по проведению азартных игр.

Предлагаем рассмотреть, из чего будут складываться озвученные цифры.

Оформление разрешительных документов

Борис Баум, первый заместитель главы КРАИЛ (Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей), отмечает:

На начало осени субъекты хозяйственной деятельности получили 35 лицензий. Из них 24 — для организаторов азартных игр в Сети и в наземных пунктах, 11 — для представителей В2В-сегмента в отрасли.

Вместе с тем лицензирование в Украине остается одним из самых дорогостоящих в Европе:

Стоимость лицензирования игорного бизнеса
Украина
Стоимость разрешительных документов
От €0,9 млн для онлайн-покера до €11,2 млн для наземных казино
Срок действия лицензии
5 лет
Греция
Стоимость разрешительных документов
€2 млн для офлайн-гемблинга и €3 млн для беттинга (наземного и в Сети)
Срок действия лицензии
10 лет
Словакия
Стоимость разрешительных документов
От €3 млн (для игровых автоматов и мгновенных лотерей) до €5 млн (для казино и букмекерских контор)
Срок действия лицензии
От 1 до 10 лет
Румыния
Стоимость разрешительных документов
От €6 тыс. (для интернет-покера) до €120 тыс. (для наземных казино)
Срок действия лицензии
10 лет
Италия
Стоимость разрешительных документов
€350+ тыс.
Срок действия лицензии
9 лет
Бельгия
Стоимость разрешительных документов
От €75 тыс. (для организаторов лотерей)
до €300 тыс. (для букмекеров и владельцев казино)
Срок действия лицензии
5 лет
Великобритания
Стоимость разрешительных документов
От €1 тыс. до €700 тыс. (зависит от показателей GGR за предыдущий отчетный период)
Срок действия лицензии
1 год
Франция
Стоимость разрешительных документов
Нет лицензионного платежа
Срок действия лицензии
От 1 до 10 лет

Авторы закона №768-IX во главе с министром финансов Данилом Гетьманцевым, отмечают, что высокая стоимость лицензирования — это один из методов борьбы с нечестными компаниями. Заплатив значительные суммы за разрешения, организаторы азартных игр и лотерей навряд ли будут действовать вне закона и рисковать репутацией.

Налоговые отчисления

Летом 2021-го Верховная Рада проголосовала в первом чтении за законопроект №2713-д.

Документ определяет три группы отчислений в бюджет:

  1. Налоги для организаторов азартных игр и лотерей. Проект закона устанавливает единый налог (GGR — gross gambling revenues) в размере 10% от валового игрового дохода. Облагаемая база рассчитывается как сумма всех ставок геймеров (в казино, букмекерских конторах и лото-терминалах) за минусом их выигрышей. Налог уплачивается независимо от того, получила ли компания чистую прибыль по итогам отчетного периода.
  2. Налоги для держателей лицензий. Под эту группу отчислений подпадают организаторы азартных развлечений, а также представители В2В-сегмента (разработчики ПО для казино, агрегаторы контента, предприятия, которые обеспечивают техподдержку). Лицензированные компании, как и любой бизнес с украинской регистрацией, уплачивают 18% с чистой прибыли за год.
  3. Налоги с гемблеров. Операторы являются налоговыми агентами геймеров. Они обязаны удержать 19,5% с каждого выигрыша (18% — налог с доходов и 1,5% — военный сбор), полученного в казино или БК. От налогообложения освобождаются призы размером меньше 10 минимальных заработных плат. В проекте госбюджета на 2022 год эта сумма равна ₴65 тыс.

Борис Баум отмечает:

Если законопроект №2713-д будет проголосован в декабре текущего года, то уже в январе мы увидим новую волну операторов.

Правительство применило разумный подход к налогообложению игорного бизнеса и взяло за основу успешный европейский опыт. В ЕС наблюдается четкая корреляция между размером лицензионных отчислений и ставкой GGR.

В странах с высокой стоимостью разрешительных документов (например, в Италии или Бельгии) специализированный налог составляет 9–11%, а общая фискальная нагрузка на гемблинг-бизнес не превышает 22%. И, наоборот, в странах с минимальными лицензионными платежами (например, во Франции) уровень GGR достигает 80%.

Инициаторы законопроекта №2713-д выбрали для Украины первую бизнес-модель. Они сбалансировали высокую стоимость разрешительных документов небольшими налоговыми ставками.

Как правительство планирует потратить доходы от игорной отрасли

Планы украинского правительства на доходы от игорной отрасли

Верховная Рада предусмотрела в госбюджете 2021 поступления от гемблинг-индустрии в размере ₴7,4 млрд. В основном, это плата за выдачу лицензий для офлайн- и онлайн-операторов, а также представителей В2В-отрасли в сфере азартных игр.

В 2022-м вырученные средства будут перенаправлены на нужды медицины, образования и науки, а также в местные бюджеты городов, на территории которых размещены игровые объекты.

Министерство финансов опубликовало план по распределению доходов от гемблинга:

Статья расходов

Сумма, ₴ млрд

Строительство аэропортов

1,0

Создание при Министерстве культуры Фонда развития учреждений общегосударственного значения

2,0

Развитие клинической базы в Национальном институте рака

1,5

Субвенции местным бюджетам (на создание культурных центров и мероприятий социально-экономического развития)

2,9

Всего

7,4

Главное о перспективах украинского гемблинга

В 2021-м игорный рынок в стране полноценно заработал, а государственная казна получила первые поступления от выдачи лицензий и уплаты налогов.

  • К преимуществам запуска азартной сферы в Украине относят выход экономики из тени, борьбу с коррупцией, усиление социальной защиты, создание положительного инвестиционного климата. Многие эксперты называют страну будущим восточноевропейским хабом, учитывая ее географическое положение и легализацию всех видов гемблинга.
  • Правительство планирует получить ₴7,4 млрд доходов в бюджет благодаря оформлению разрешительных документов. В 2022-м деньги из специального фонда потратят на развитие спорта, науки и медицины.
  • Летом 2021-го Верховная Рада приняла проект закона №2713-д о налогообложении организаторов азартных развлечений. Правительство предусмотрело лояльные фискальные ставки на уровне 10% от валового игрового дохода.

Компании Win Win Casino поможет вам с оформлением украинской лицензии и быстрым выходом на перспективный отечественный рынок.

У нас вы можете заказать такие услуги:

  • создание интернет-казино с нуля;
  • разработка современных HTML5-игр по индивидуальным эскизам;
  • раскрутка iGaming-проектов и их техническое сопровождение;
  • подключение надежных платежных систем;
  • интеграция популярных видеослотов и настольных игр.

Заказать

Предыдущая статья
Этические нормы в казино Украины: как реализуется принцип ответственной игры
Следующая статья
Игорный бизнес в Украине: как азартные развлечения помогают экономике страны
Возникли вопросы? Свяжитесь с экспертом:
manager@win-win-casino.com
manager@win-win-casino.com
Копировать
Внимание!
Важно вводить указанный email manager@win-win-casino.com для избежания мошенничества!
ww_connect
ww_connect
Внимание!
Важно вводить указанный skype ww_connect для избежания мошенничества!
Форма обратной связи
Внимание!

Пожалуйста, тщательно проверяйте контактные данные, которые вводите для связи с нами. Это необходимо для вашей безопасности.

Мошенники могут использовать контакты, похожие на наши, чтобы обманывать клиентов. Поэтому просим вводить только те адреса, которые мы указываем на официальном сайте.

Будьте осторожны! Мы не несем ответственности за деятельность лиц, использующих схожие контактные данные.

Скачать демо системы Win-Win казино Первые 10 дней бесплатно
Подключить
DEMO Демоверсия
Конфигуратор
Поделиться
Создайте уникальный игровой сайт
Абсолютно бесплатно! Собрать казино
Демоверсия системы Win&Win Casino Первые 10 дней — бесплатно!
Подробнее
Подключить

Мы используем cookies для улучшения Вашего пользовательского опыта.

Пользовательское соглашение
Ok
Отклонить
Demo
Shared