Рада дала зеленый свет украинскому игорному бизнесу. Есть нюансы!

14 июля 2020 года украинский парламент принял законопроект 2285-д, разрешающий азартные игры на территории страны. «За» было отдано 248 голосов. Новый закон рассматривался в течение нескольких заседаний, ведь к изначальному тексту было добавлено около трех с половиной тысяч поправок.

По прогнозам профильного комитета, уже за первый год легальной работы игорные предприятия принесут в местную казну от 2,5 до 4 млрд гривен.

Основные положения закона об азартных играх

С 2009 года игорная индустрия находится под государственным запретом. Исключение — монополизированный лотерейный бизнес. Спустя 11 лет ситуация может кардинально измениться.

Законопроект № 2285-д разрешает открывать:

• физические казино и пункты приема ставок;
• интернет-сервисы для игры на деньги;
• онлайн-покер;
• наземные залы автоматов;
• коммерческие лотереи.

Цена гемблинг-сертификации в Украине в 2020-м

Стоимость лицензий рассчитывается из размера минимальной зарплаты в Украине. В 2020 году она составляет 4723 грн.

Приводим цены, актуальные на 15 июля текущего года:

Вид деятельности	Стоимость в гривнах
Организация наземных площадок за пределами населенных пунктов	141,7 млн
Физическое казино в столице	283,4 млн
Лицензирование букмекерского бизнеса (наземных и онлайн-сервисов)	141,7 млн
Легализация физического зала автоматов	35,4 млн
Организация онлайн-покера	23,6 млн

Гемблинг-сертификат на любой формат азартных игр выдается на 5 лет.

Годовое обеспечение украинской гемблинг-лицензии обойдется в такие суммы:

Вид деятельности	Стоимость в гривнах
Содержание одного стола с рулеткой	826,5 тыс.
Обеспечение сертификата на один стол без колеса рулетки	425 тыс.
Содержание одной единицы оборудования	28,3 тыс.
Ежегодный сбор за организацию виртуальных игр (кроме покера)	30,7 млн
Годовое содержание букмекерской лицензии	141,7 тыс.

Правовой регулятор отрасли

Контролировать отрасль будет Комиссия по азартным играм и лотереям. В состав организации войдут глава и 6 членов, которых выберут на конкурсной основе. Назначения и увольнения будут курироваться правительством.

Войти в состав контролирующей инстанции могут люди:

• с высшим образованием в отраслях администрирования, экономики и юриспруденции;
• положительной деловой репутацией;
• совокупным рабочим стажем от 7 лет и опытом руководителя от 3 лет;
• свободно владеющие государственным языком.

Отраслевые полномочия даются на 4 года (без возможности переизбрании больше 2 раз подряд).

В сфере ответственности регулятора:

1. Выдача лицензий (11 видов). При этом условия сертификатов будут подтверждаться Кабинетом Министров Украины. Каждый игорный бренд может использовать только одно разрешение (без сублицензирования).
2. Формирование реестров. Это будут списки организаторов и реестр лиц, для которых действуют ограничения на посещение азартных локаций. Все списки, за исключением последнего, будут находиться в открытом доступе на сайте игорного регулятора.
3. Список оборудования. В перечень будут внесены автоматы, кассовое оборудование и другие системы, подлежащие обязательной сертификации.
4. Онлайн-мониторинг отрасли. Уполномоченная инстанция разрабатывает единую виртуальную систему, к которой должны подключиться все держатели украинской лицензии. Платформа будет фиксировать в реальном времени (вплоть до секунды) и обрабатывать информацию обо всех сыгранных ставках, выплатах и выручке организаторов.

Нюансы работы наземного игрового сектора

Мы поинтересовались мнением политолога Николая Спиридонова, эксперта Украинского института анализа и менеджмента политики, о новом законе.

Специалист обратил внимание на правила расположения наземных казино и сравнил их с нормами других государств:

В Америке и ряде других стран игорный бизнес, в основном, за пределами городов. Чтобы было сложнее туда добраться, например, несовершеннолетним.

В Украине ситуации обстоит иначе: индустрия азарта будет концентрироваться в крупных населенных пунктах.

Николай считает:

Эта законодательная инициатива, скорее всего, пролоббирована представителями гостиничного бизнеса, ведь казино располагают именно в гостиницах. Почему не в кинотеатрах, на стадионах?

Нормы расположения наземных игровых комплексов действительно строгие:

• Азартные локации можно открывать только в 5-звездочных отелях с сотней номеров (для столицы — от 150 номеров).
• Организовывать азартные игры можно на территории загородных комплексов от 10 тысяч квадратных метров. На территории должно быть два и более объекта недвижимости, один из которых — отель.
• Залы игровых автоматов будут расположены в 5-звездочных отелях с 25 и более номерами (для Киева — от 50 мест). На территории одной площадки должно находиться от 50 аппаратных устройств (максимальное количество, разрешенное лицензией, — 250 единиц оборудования).
• Букмекеры могут предоставлять свои услуги в отельных комплексах с 3, 4 и 5 звездами и на ипподромах. Ставки принимаются только на реальные события. Киберспорт пока вне закона.

Оператор может рассчитывать на бесплатную лицензию сроком 10 лет при условии строительства отельного комплекса с более чем 150 номерами (для столицы — не меньше 200 номеров). Инвестор не платит за базовый сертификат, но должен возмещать обеспечение лицензии для каждой отдельной единицы игровой техники.

Правовые требования к организаторам игры на деньги

Соискатель гемблинг-лицензии Украины должен соответствовать таким требованиям:

• обязательный юридический статус на территории страны (хозяйственный субъект с основным видом деятельности — организацией и проведением азартных игр);
• наличие уставного капитала в размере от 30 млн гривен (запрещено использование бюджетных, заемных средств, а также денег, источник происхождения которых нельзя подтвердить документально);
• руководительский состав и бухгалтерия предприятия должны предоставить справки о несудимости;
• главный бухгалтер или другое лицо, занимающееся бухгалтерским учетом предприятия, должно иметь высшее экономическое образование (не ниже бакалавра) и рабочий стаж на соответствующей должности от 3 лет;
• в составе учредителей и руководителей не должно быть лиц, ранее признанных банкротами;
• оператор не может организовывать азартные игры, если является резидентом страны, признанной агрессором по отношению к Украине.

Условия легализации игорного бизнеса на территории Украины касаются как местных предпринимателей, так и зарубежных инвесторов.

Санкции и штрафы

За нарушение правовых норм предусмотрены такие штрафы:

• 2 361 500 грн — за допуск к игре несовершеннолетних (лиц до 21 года);
• 4 723 000 грн — за использование несертифицированного оборудования;
• 755 680 грн — за нелегальную букмекерскую деятельность.

Главное об азартном рынке Украины

Законопроект об азартных играх был принят 14 июля 2020 года. До этого гемблинг в Украине был запрещен 11 лет (с 2009-го).

Основные положения и предписания для будущих участников азартного рынка:

• срок лицензии — 5 лет;
• разрешены все виды гемблинга (от наземных казино до лотерей и онлайн-покера);
• физические локации могут размещаться только в 5-звездочных гостиницах;
• принимать участие в игре не могут лица младше 21 года;
• азартный рынок Украины открыт для иностранных инвесторов.

Важно: законопроект принят, но пока не подписан президентом. Это самое подходящее время для организации собственного стартапа. Операторы, первыми оформившие украинскую лицензию, получат весомое преимущество перед остальными участниками рынка.

Хотите опередить конкурентов? У нас вы можете:

• заказать онлайн казино под ключ;
• купить скрипт;
• интегрировать софт, игры;
• приобрести оборудование для наземных клубов и многое другое.

Мы предлагаем бесплатные консультации, юридическую помощь и круглосуточную техническую поддержку. Постоянным клиентам — скидки.

Свяжитесь с нами, чтобы начать собственное дело:

• Skype: ww_connect
• e-mail: manager@win-win-casino.com
• форма обратной связи.